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论美国对月球协定及外空资源开发的政策演变(9)
中国作为发展中国家,已跻身于航天大国的行列,虽然在技术上与美国的太空活动能力还有差距,但中国的探月工程及火星探测任务正稳步推进。④“探月‘三步走’收官‘有看头’:中国探月工程嫦娥五号任务正式启航”,新华社,2020年11月24日,http:///xinwen/2020-11/24/content_.htm。目前中国的太空探索关注点集中在月球探测、深空探测能力建设等方面,目的在于“探索外层空间,扩展对地球和宇宙的认识;和平利用外层空间,促进人类文明和社会进步,造福全人类;满足经济建设、科技发展、国家安全和社会进步等方面的需求,提高全民科学文化素质,维护国家权益,增强综合国力”。①“《2016中国的航天》白皮书,”中华人民共和国国务院新闻办 公 室 网 站,http:///zfbps//Document//.htm,访问时间:2020年8月26日。中国虽未提出任何外空资源开发的计划,也没有明确的法律规定,但未来必将关注外空资源开发这一重要的战略领域。对于开发外空资源,中国认为应谨慎开发和利用空间资源,采取有效措施保护空间环境,保证空间活动有利于全人类。中国主张世界各国通过国际协议等方式谨慎地处理相关问题,并在平等互利、和平利用、包容发展的基础上,帮助发展中国家参与外空资源开发。中国已积极参与到相关国际工作组的磋商和相关议题的探讨中。未来,中国还需就此问题进行更好的战略规划、考虑完善国内的航天立法。例如,应大力提高工业基础,鼓励民间资本逐步参与航天活动,增强外空资源开发方面的技术和运输能力。在航天立法领域,解决目前航天法规位阶低、可操作性差和存在立法空白等问题。在未来的立法中不要忽视外空资源开发的内容。
文章来源:《资源节约与环保》 网址: http://www.zyjyyhb.cn/qikandaodu/2021/0611/1533.html